选人、搭建简易码头、安置突如其来的船只。

冷不丁多了这么多船，简直就是甜蜜的烦躁，为了不让日本人的飞机发现，董天成他们只能分散隐匿，并且在多个岛屿抢工建造配套设施。

还因为范马尔的货船、渔船船队，顺道又接回来一万多人，周围的岛屿都忙着安置，所以到处都是一片繁忙又混乱的状态。

为了缓解火种岛周围的压力，骨干们简单开个会，立刻决定往加岛那边送去两万人，充实一下那边的龙王村和暂居点。

这个龙湾村是老和尚过来之后才建立的，也是隐藏在雨林当中，各方面条件都很艰苦，但是为了分流民众也不得不提前扩容了。

就这样忙碌到后半夜，董天成、老和尚他们才好不容易聚集到杨锋身边，听他宣布了转移战俘的决定。

“三号，澳洲一带日军的巡逻船、水上飞机非常频密，现在过去恐怕不是个好时机。”

“我也知道，但是为了后面的计划，稍稍冒险也是值得了。”

“那这次准备带多少人走？”

“三艘木壳渔船，就300人，只有让美国人看到咱们的实力，咱们才能要求平等对待，才能要求他们的物资支援。”

“那好吧，我立刻就去安排。”

“记着要找那种破旧一些的渔船。”

“明白……”

范马尔说完就离开了，这段时间他累到整个人都瘦了一圈，可惜这一趟他还是不能缺席，只能是等回来之后再好好的休息了。

这时，老和尚突然递过来几张信纸，杨锋好奇的扫了几眼，然后就惊讶的叫出来声。

“纪律纲领？”

“没错，加入万岛的人员越来越多了，我认为需要这么一份东西。”

“不错，的确是很需要，除了军官之外，渔府还要注意多培养民政方面的人员，这个我看没问题，不过还需要加上两条。”

“那两条？”

“一个是工作人员财产公开，既然掌握民众的钱，那就必须让民众们放心，一个是贪污的最高刑法是死刑，这个绝对没的商量，对于职务犯罪的还要加重处罚。”

“这个……”

还真是罕见，多智近乎妖的老和尚居然迟疑了起来，不过旁边董天成他们听了倒是非常的赞成，就差拍手庆贺了。

既要是要统一思想，那杨锋就必须消灭隐患，于是他就十分干脆的反问了起来。

“朗云大师，这里也是你的事业，所以有什么顾虑就请明说吧，大家可以讨论讨论。”

“我的顾虑就是怕水至清则无鱼呀！”

“……”

“万岛现在的架构中，也吸收了不少各国来的老派官员，我们实在是太缺人了。”

“我明白，但是这一点上打下什么底儿，就是什么底儿，以后再想改可就难了，所以我的意见是宁缺毋滥，咱们宁可慢慢的培养，也必须建一个清明的政权出来。”

“……”

“如果实际操作有困难，那就组建一个人民监督委员会，监督工作人员的活动，这样有问题咱们也可以第一时间发现、替换。”

“类似于乡绅父老会的组织？”

“不不不，那只是把监督的权利集中到一小撮人手里，我要的是每个人都来充当万岛的眼睛……”

说着说着，杨锋就借鉴了后世不少的经验，听得老和尚、董天成他们都是一愣一愣的，毕竟杨锋张嘴就是一整个体系，而不简简单单是几个点子。

最后要不是香肉及时在下面给了杨锋一爪子，只怕他连人民监督代表怎么选拔的那套流程都给讲出来了。

“三号，你……”

“没错，我看着