由于干旱，卫生条件恶化，加上灾民聚集，疫病极易传播。

果然，没过多久，就有官员前来奏报：“陛下，近日发现有部分灾民出现发热、咳嗽等症状，疑似疫病传播，该如何是好？”

我心中大惊，疫病一旦大规模爆发，后果不堪设想。“立刻隔离患病灾民，派遣太医前往诊治，务必控制疫病蔓延。” 我急忙下令。

同时，我召集大臣们商议防疫之策。

“陛下，当务之急是要改善灾民的居住环境，加强卫生管理。可安排专人清理垃圾，定期对灾民聚集区进行消毒。” 太医令进言道。

“嗯，此计可行。传朕旨意，各地官府组织人手，清理灾民聚居地的卫生，分发消毒草药，熬制防疫汤药，让灾民们服用。” 我说道。

“陛下，还需加强对灾民的健康教育，让他们知晓疫病的危害和预防方法。” 一位大臣补充道。

“好，安排官员和医官深入灾民之中，宣传防疫知识，提高民众的防疫意识。” 我点头同意。

在各方的努力下，疫病的传播得到了有效控制，患病的灾民也在太医们的悉心治疗下逐渐康复。

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旱灾持续，百姓生活依旧困苦，民心开始出现波动。一些谣言在民间流传，说此次旱灾是上天对大秦的惩罚，是大秦统治无道所致。

我深知，稳定民心至关重要。于是，我决定举行一场盛大的祈雨仪式，向百姓展示我对旱灾的重视和战胜旱灾的决心。

祈雨仪式当日，咸阳城万人空巷，百姓们纷纷前来观看。我身着祭服，神情庄重，在祭坛前虔诚地向上天祈祷：“上天啊，大秦子民饱受旱灾之苦，朕愿以身为祭，祈求您降下甘霖，拯救万民于水火之中。”

仪式结束后，我向百姓们发表了一番慷慨激昂的演讲：“大秦的子民们，此次旱灾虽是天灾，但朕绝不会坐视不管。我们大秦帝国，有强大的国力，有众志成城的百姓，任何困难都难不倒我们。只要我们齐心协力，定能战胜旱灾，重建家园！”

百姓们被我的话语所感染，纷纷高呼：“陛下万岁！大秦万岁！”

为了进一步稳定民心，我还下令减免受灾地区百姓的赋税徭役，让他们能够安心投入到抗灾自救之中。

“陛下仁德，我们愿追随陛下，共渡难关！” 百姓们的声音响彻云霄。

旱灾仍在持续，短期的救灾措施只能缓解一时之困，必须制定长期的应对策略。

我召集大臣们和各地官员，共同商讨长期应对旱灾之策。

“陛下，臣以为应加强水利设施建设，兴修水利工程，从根本上解决水源问题。” 一位官员提议道。

我点头表示赞同，说道：“不错，朕决定在受灾地区大规模修建水渠、水库等水利设施，引黄河之水灌溉农田。同时，鼓励百姓采用节水灌溉技术，提高水资源利用效率。”

“陛下，还需改良农作物品种，培育耐旱作物，以适应干旱的气候条件。” 另一位官员说道。

“此计甚好。传朕旨意，命各地农官寻找和培育耐旱的农作物品种，推广种植。” 我说道。

此外，我还决定加大对农业科技的投入，组织农业专家研究抗旱技术，传授给百姓科学的抗旱方法。

在长期应对旱灾的过程中，我深知人才的重要性。于是，我下令在全国范围内招募有治水经验、农业技术专长的人才，充实到救灾和重建工作中来。

“无论你是何身份，来自何地，只要你有真才实学，能为抗灾救灾和国家重建贡献力量，朕都将予以重用。” 我的诏令传遍大秦各地。

我的诏令下达后，大秦各地纷纷响应。各地的能工巧匠、农业专家纷纷奔赴受灾地区，为