，通过积极开展贸易往来、文化交流和技术输出，建立了较为友好的合作关系。大秦的丝绸、瓷器、铁器等商品在南方国家广受欢迎，同时大秦也从南方国家获取了丰富的农产品和特色手工业品。这种贸易互补促进了双方经济的发展，也增进了政治互信。在文化交流方面，双方互派使者、留学生，传播了各自的文化与价值观，加深了彼此的了解与认同。在技术输出上，大秦向南方国家传授先进的农业、手工业技术，帮助他们提升了生产力，进一步巩固了友好关系。

在应对北方游牧部落方面，大秦采取了军事防御与外交威慑相结合的策略。通过加强长城防线的修筑与兵力部署，有效抵御了游牧部落的大规模入侵。同时，利用外交渠道向游牧部落展示大秦的强大实力，传达坚决扞卫边境安全的决心，一定程度上遏制了游牧部落的侵扰频率。在与西方城邦国家的交往中，大秦凭借自身的科技与文化优势，吸引了部分城邦的合作意愿。通过开展科技合作项目、文化展览等活动，提升了大秦在西方的影响力，与一些城邦建立了初步的合作关系。

然而，现有外交策略也存在一定局限。在与北方游牧部落的关系上，虽然军事防御和外交威慑起到了一定作用，但未能从根本上解决双方的矛盾。游牧部落对资源的需求以及扩张野心依然存在，边境地区始终处于不稳定状态。而且长期的军事对峙耗费了大量的人力、物力和财力，对大秦的经济和社会发展造成了一定负担。在与南方农耕国家的外交中，随着南方国家自身实力的增强，他们在贸易和其他事务中对利益分配的诉求发生了变化。大秦原有的外交策略在应对这些新变化时，显得不够灵活，未能及时调整以满足双方新的利益需求，导致双方在一些问题上出现分歧。在与西方城邦国家的交往中，由于城邦之间关系复杂多变，大秦难以准确把握各方利益诉求，在选择合作对象和合作方式上存在一定盲目性，有时甚至因卷入城邦之间的矛盾而影响自身利益。

在国际形势发生深刻变化的背景下，大秦重新审视并明确了基于国家利益的外交目标。首要目标是确保国家安全，尤其是北方边境的安全稳定。北方游牧部落联盟的军事威胁对大秦的国家安全构成了最直接的挑战，因此，通过外交手段缓解与游牧部落的紧张关系，减少边境冲突，成为当务之急。这不仅有助于保护边境地区百姓的生命财产安全，还能使大秦将更多资源投入到国内的经济建设和社会发展中。

维护经济利益也是重要的外交目标。随着大秦经济的发展，对外贸易的规模和重要性不断提升。确保贸易路线的畅通，拓展国际市场，保障原材料的稳定供应，成为外交工作的关键任务。与南方农耕国家、西方城邦国家以及其他潜在贸易伙伴建立公平、互利的贸易关系，推动贸易自由化，促进商品和技术的交流，对于大秦经济的持续繁荣至关重要。同时，通过外交手段保护大秦商人在海外的合法权益，为企业的海外投资和经营创造良好环境。

提升国际影响力同样是大秦外交的重要目标。作为地区强国，大秦希望在国际事务中发挥更大作用，塑造有利于自身发展的国际秩序。通过积极参与地区事务的调解与合作，推动建立公平、公正的国际规则和机制，增强大秦在国际舞台上的话语权。在文化方面，传播大秦优秀的文化和价值观，吸引其他国家的认同和追随，提升国家的文化软实力。

为实现上述外交目标，大秦确立了全方位的外交战略方向。在北方，采取“以和为主，军事威慑为辅”的战略。加大与北方游牧部落联盟的外交沟通力度，寻求建立和平共处的机制。通过贸易往来、文化交流等方式，增进双方的相互了解与信任，缓解敌对情绪。同时，继续保持军事威慑力，加强边境防御建设，确保在外交努力失败的情况下，能够有效抵御游牧部落的军事进攻。积极推